سرعان ما قام الخطابي بتأسيس دولة، سماها الجمهورية الاتحادية لقبائل الريف، وعاصمتها أجدير، وذلك في 18 سبتمبر/أيلول 1921، وشكل لها دستورا وبرلمانا، ويوم استقلال وطني، وقد كان الخطابي رئيس الدولة، والحاج الحاتمي رئيسا للحكومة.